2007-04-26

中国中央军委下属的《解放军报》最近刊登文章,呼吁各级干部自觉与以胡锦涛为总书记的党中央保持一致,维护中央的权威。有分析认为,这是军队在中共十七大之前公开表态支持胡锦涛。下面是自由亚洲电台申铧的采访报道。

《解放军报》22号刊登文章《大力倡导顾全大局令行禁止的良好风气》。文章说,“我们党是一个拥有7000多万党员的大党,领导着一个13亿人口的…大国,面对着复杂艰巨的改革和建设任务。…如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,会给党和国家带来严重后果。”文章接着说,党的各级领导干部,都必须自觉地与以胡锦涛为总书记的党中央保持一致,都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性…这篇文章接着批评当前一些领导干部程度不同地存在着全局观念淡薄的现象。有的只顾局部不顾大局,只顾团体不顾整体,本位主义、部门保护主义盛行…这些行为都与顾全大局、令行禁止的作风背道而驰,危害很大,必须坚决予以抵制和克服。

《解放军报》的这篇文章发表后,被中国的很多媒体转载,颇为引人关注。那么,《解放军报》为什么在现在这个时候发表这样的文章呢?背后所指为何?北京的独立时事观察人士刘晓波说,这篇文章明显是在中共十七大召开之前,军队表态拥护胡锦涛政府:

“因为军方拥护谁对这个人的权力巩固是非常重要的,在十七大前就更要强调,因为十七大越临近,党内高层的权力争斗就更厉害。这种情况下,它的意思就是军队是站在胡锦涛为首的党中央的身边的。像当年邓小平南巡的时候,《解放军报》发文章要为改革保驾护航等等。”

这篇文章所提到的有些领导干部存在全局观念淡薄的现象在军队、在地方、在各级政府都有存在。原中国教育部副部长张保庆曾经说过,中国目前最大的问题是政令不通,中南海制订的东西有时都出不了中南海。香港的军事事务评论员马鼎盛向本台表示,这都是因为现在的中央领导人没有了一言九鼎的权威:

因为军方拥护谁对这个人的权力巩固是非常重要的……像当年邓小平南巡的时候,《解放军报》发文章要为改革保驾护航等等

“现在第三代、第四代中央领导人和以前不同,开国的时候真是打仗带出来的,有那股权威,现在大家都是差不过多了,就不觉得有这么大的权威。”

刘晓波也有同感。另外他补充说,政令不通的问题和改革开放以后中央政府下放权力,地方势力变大有关:

“现在由于给于地方更多的经济发展权力,中央跟地方的分权相互制衡的情况是越来越明显。在执行最高层决策的时候,就会有非常大的抵触和阻力,比如说当年朱镕基当总理的时候搞燃油费改革,南北电信拆分等等遇到了层层的抵触。”

《解放军报》上的文章说,顾全大局、令行禁止,一靠教育,二靠纪律…惟有自觉性和强制性的和谐统一,才能使顾全大局、令行禁止的政治要求真正落到实处。不过,刘晓波却不认为这样会有效:

“将来要想达到这些,就要制定出党内真正让下面人心服口服的这套规则,只是用权威来压,不会起什么作用。”

一段时间来,建立党内民主成为中共党内人士的热门话题。如果有了真正的党内民主,也许有助于政令不通问题的解决。但是到目前为止,还难以看到这种真正的党内民主的出现。

自由亚洲电台申铧采访报道。

RFA